寧波市測繪管理辦法(2006)

之一章　總則之一條　為測繪資質維護費用了加強測繪管理測繪資質維護費用，促進測繪事業發展測繪資質維護費用，根據《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》及其他有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區域內從事測繪及其相關活動，適用本辦法。第三條　市規劃局是本市測繪工作的行政主管部門，負責本市測繪工作的統一監督管理，其派出機構按照職責負責指定區域內的測繪管理工作。

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各縣（市）規劃局是本行政區域內測繪工作的行政主管部門，其業務受市規劃局的指導。

市、縣（市）有關行政主管部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作，并接受同級測繪行政主管部門的業務指導。第四條　本市使用國家規定的測繪基準、測繪系統和寧波市獨立平面坐標系統測繪資質維護費用；執行國家、省和市的測繪技術規范和標準。

市測繪行政主管部門可以根據測繪事業發展的需要，會同有關部門補充制定本市測繪技術規范和標準。第二章　基礎測繪和其他測繪第五條　市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區域內下列基礎測繪項目測繪資質維護費用：

（一）建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監測水準網；

（二）測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品；

（三）進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；

（四）建立和維護更新基礎地理信息系統；

（五）建設和維護基礎測繪設施；

（六）普查城市地下管線，建立和維護更新城市地下管線信息系統；

（七）編制本行政區域地圖（集、冊）；

（八）實施國家基礎測繪計劃指標體系規定的其他項目。第六條　市、縣（市）發展和改革主管部門應當會同同級測繪行政主管部門根據本行政區域的基礎測繪規劃以及當年的經濟社會發展實際，編制本級基礎測繪年度計劃，并分別報各自的上級主管部門備案。

市、縣（市）財政部門應當根據本級基礎測繪年度計劃安排的項目和國家規定的測繪成本定額，核撥年度基礎測繪經費。

市轄區和各類開發區范圍內的基礎測繪年度計劃及其實施經費，按照有關規定執行。第七條　全部或者部分使用財政性資金的測繪項目，發展和改革主管部門在批準立項前應當征求同級測繪行政主管部門的意見；財政部門在審核涉及未經立項批準測繪項目的預算支出時，應當征求同級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內反饋意見。

測繪行政主管部門提出已有適宜測繪成果可供利用不需要進行測繪的，有關部門應予審查。確屬重復測繪的，發展和改革主管部門不得批準立項，財政部門不得批準預算支出。第八條　市、縣（市）測繪行政主管部門應當會同同級國土資源和房產行政主管部門編制本行政區域的地籍和房產測繪規劃。地籍和房產測繪規劃應當與基礎測繪規劃相銜接。

測繪行政主管部門按照規劃負責組織實施地籍和房產測繪規劃中的基礎地形圖測繪；國土資源和房產行政主管部門負責組織實施其中的地籍和房產專業測繪，所需的基礎地形圖由測繪行政主管部門負責提供。第九條　城市規劃區范圍應當覆蓋1∶2000國家基本比例尺的地形圖；近期建設規劃區域和鎮（集鎮）、村莊的建成區應當覆蓋1∶500或1∶1000國家基本比例尺的地形圖，并及時更新。第十條　市、縣（市）人民 *** 應當加強基礎地理信息系統建設，適應經濟建設和社會發展對基礎地理信息的需求。

市、縣（市）人民 *** 應當建立本級基礎地理信息系統及地理信息數據的交換機構，并促進基礎地理信息資源共享。第十一條　建立以地理信息數據為基礎的信息系統，應當利用符合國家標準的基礎地理信息數據，并符合下列要求：

（一）采用本辦法規定的測繪基準和測繪系統；

（二）采用的基礎地理信息數據類型與系統的建設目標相適應；

（三）涉密地理信息的儲存、使用等能滿足保密管理的規定。第十二條　城市規劃區內的建設工程竣工后，建設單位應當在90日內進行竣工測繪。建設工程竣工測繪應當由具有測繪資質的單位實施，其測繪成果納入建設工程竣工驗收的范圍，規劃行政主管部門在工程驗收時應當查驗竣工測繪資料。

地下管線竣工測繪實行監理制度，具體規定由市測繪行政主管部門制定。

測繪資質的業務范圍包括什么？

國家現行測繪資質管理規定將測繪資質分為12個專業。不同專業對人員儀器設備有不同的要求，以丙級工程測量專業為例：

一、通用標準：

1、具有獨立法人資格，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；

2、辦公場所：丙級不少于80平方米；

3、質量管理：丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過設區的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，丙級測繪單位配備專門質檢人員；

4、檔案和保密管理：有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書；

5、檔案管理考核：丙級測繪單位應當通過設區的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；

6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質申請并提出初步審查意見。

7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區域內丁級測繪資質申請并提出初步審查意見

二、工程測量丙級標準：

6、測繪及相關專業人員：8人（中級3）；

7、測繪設備：

（1）GPS接收機3臺（5mm+1ppm精度以上）；

（2）全站儀3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）；

（3）水準儀2臺（S3級精度以上）；

（4）A1幅面以上繪圖儀1臺。

拓展資料

通用標準是指對各專業范圍統一適用的標準。

專業標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯網地圖服務。

調整后的地方標準，不得高于本標準的高一等級考核條件，也不得低于本標準的低一等級考核條件，不得修改專業范圍及專業子項、考核指標和作業限額，不得突破通用標準的規定。調整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。

測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制，實現測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

初次申請測繪資質的單位，應當提交下列材料的原件掃描件。

參考資料：測繪資質分級標準-百度百科

江蘇省測繪條例

之一章　總則之一條　為了加強測繪管理，規范測繪市場秩序，提高測繪為經濟建設、社會發展和國防建設的保障服務水平，促進測繪事業發展，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區域內從事測繪活動、使用測繪成果，應當遵守本條例。第三條　縣級以上地方人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，鼓勵測繪科學技術創新和進步，加強基礎測繪和編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，促進地理信息共享，維護國家 *** 、安全和利益。第四條　省測繪局是省人民 *** 行使測繪行政管理職能的部門（以下簡稱省測繪行政主管部門），負責全省測繪工作的統一監督管理。

設區的市、縣（市）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負責本行政區域測繪工作的統一監督管理。

縣級以上地方人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第二章　測繪資質資格與測繪市場第五條　從事測繪活動的單位應當依法取得測繪資質。個人和未取得測繪資質證書的單位不得從事測繪活動。

甲級測繪資質申請由省測繪行政主管部門轉報國務院測繪行政主管部門。省測繪行政主管部門負責乙、丙、丁級測繪資質申請的受理、審查和資質證書的發放，可以委托設區的市測繪行政主管部門受理測繪資質申請。

在測繪活動中直接從事技術設計、實地測量、制圖和建立地理信息系統等工作的專業技術人員應當按照國家規定取得相應的執業資格。第六條　測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。

省測繪行政主管部門負責測繪作業證件的審核、發放和監督管理，可以委托設區的市測繪行政主管部門承擔測繪作業證件的受理、審核、發放、注冊核準等工作。第七條　測繪項目實行承發包的，應當遵守有關法律、法規的規定；測繪項目承包單位依法將測繪項目分包的，分包業務量不得超過國家的有關規定，接受分包的單位不得將測繪項目再次分包。

使用財政資金五十萬元以上的測繪項目和依法必須進行招標的其他測繪項目，應當依照有關法律、法規的規定實行招標。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標的測繪項目可以不實行招標。測繪行政主管部門應當加強對測繪項目招投標活動的監督。

承發包的測繪項目可以實行監理制度。第八條　單項合同金額在五萬元以上的測繪項目的承攬單位應當在合同簽訂之日起十五個工作日內，將本單位測繪資質證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪項目所在地測繪行政主管部門備案。第三章　基礎測繪和其他測繪第九條　基礎測繪實行分級管理。

省測繪行政主管部門負責管理省級基礎測繪。省級基礎測繪包括：

（一）建立與更新全省統一的四等以上平面、高程控制網和空間定位網；

（二）進行基礎航空攝影，獲取省級基礎地理信息的遙感資料；

（三）測制、更新1：5000、1：10000比例尺地圖、影像圖及其數字化產品；

（四）建設省級基礎地理信息系統，建立與維護數據庫；

（五）編制與更新全省行政區域圖；

（六）國務院測繪行政主管部門和省人民 *** 確定的其他基礎測繪。

市、縣測繪行政主管部門負責管理本級基礎測繪。市、縣級基礎測繪包括：

（一）建立與更新本行政區域內四等以上平面、高程控制網和空間定位網；

（二）測制、更新本行政區域內1：500、1：1000、1：2000比例尺地圖、影像圖及其數字化產品；

（三）建設本行政區域內基礎地理信息系統，建立與維護數據庫；

（四）編制與更新本級行政區域圖；

（五）省測繪行政主管部門和設區的市人民 *** 確定的其他基礎測繪。第十條　基礎測繪是公益性事業?？h級以上地方人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展規劃，并將基礎測繪所需經費納入財政預算。

省人民 *** 對經濟欠發達地區的基礎測繪可以給予必要的財政補助。第十一條　測繪行政主管部門應當按照基礎測繪的規劃、年度計劃和項目技術設計書組織實施本級基礎測繪項目。

基礎測繪項目技術設計書應當符合國家規范，通過專家論證。市、縣級基礎測繪項目技術設計書應當經省測繪行政主管部門批準。第十二條　省級基礎測繪成果更新周期不超過五年，市、縣級基礎測繪成果更新周期為三至五年。

經濟和社會發展較快的地區應當及時更新基礎測繪成果。

測繪資質管理有哪些原則：

測繪資質管理的原則

（1）依法原則。按《測繪法》和《行政許可法》等規定執行。

（2）統一管理原則。避免多頭管理的危害。

（3）公開、透明原則

（4）公正、公平原則

（5）便民、高效原則

（6）救濟原則。在實施測繪資質審查時，申請人有權陳述、申辯，依法請求聽證、申請復議和提起訴訟等。

（7）誠實信用、依賴保護原則

（8）監督與責任原則。誰審批，誰監督，誰負責。

測繪資質中發現技術人員證書 *** 如何處理

1、對發現 *** 企業的測繪資質復審換證的申請不予受理，在一年內再次申請測繪資質也不予受理。2、在行業內予以通報批評。3、將 *** 企業提供的虛假行政許可申請材料的行為計入一般不良信息，在國家和本市測繪地理信息行業信用管理平臺中予以公示。

各測繪資質單位在測繪資質申請中應嚴格遵守相關法律法規及行業管理規定，確保所提交申請材料的真實、準確，堅決杜絕類似違法違規行為的發生。對弄虛作假等違法違規行為，應始終堅持“零容忍”，建立測繪資質長效監管機制，加大失信懲戒力度，維護測繪市場規范有序。

證書 *** 給建造師帶來的風險：1、項目質量安全帶來的風險。由于實行項目經理質量責任終身制。一旦發生質量、安全方面的事故，即使本人不在場，也很可能要承擔本不屬于建造師的責任。如果認定建造師有違規行為，輕則吊銷執業證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。2、企業違約帶來的風險。由于 *** 本身就違反了國家相關規定，應屬于無效合同，不受法律保護。如果用人單位不按協議約定支付 *** 費用，不按協議的范圍或超出協議的范圍使用證書時，建造師的約定利益將無法得到法律保護。3、證書本身的風險。證書一般是兩到三年進行一次年檢，一旦發現 *** 的違規現象，那么年檢將無法通過，因此也就無法再繼續執業。

測繪乙級資質應該怎么申請？

乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；

申請晉升乙級測繪資質的，應當符合以下條件：近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目取得設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

關于人員和儀器的要求，要看你申請的測繪業務范圍：

比如工程測量乙級資質，要求：25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人；

儀器要求如下