測繪全國甲級資質單位有哪些?

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安徽省甲級單位

安徽煤田地質局物探測量隊

中水淮河工程有限責任公司

安徽省之一測繪院

安徽省第二測繪院

安徽省第三測繪院

安徽省第四測繪院

安徽省基礎測繪信息中心(安徽省測繪檔案資料館)

安徽地質測繪技術院

合肥市測繪設計研究院

安徽省長江河道管理局測繪院

蕪湖市勘察測繪設計研究院

安徽省水利水電勘測設計院

馬鞍山市華東探測技術有限責任公司

……

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河南省煤田地質局物探測量隊

公司地址 鄭州市新鄭路3號

郵政編碼 450009

聯系人 王春喜 毛紅云

聯系 *** 0371-66827024

傳 真 0371-66819078

E-mail WCXGYXA@sin ***

2009年測繪資質年度注冊結果

予以注冊的測繪單位名單(578家)

一、省直

(一)甲級測繪單位21家

1、河南省煤田地質局物探測量隊

2、河南省地質測繪總院

3、中鐵大橋局集團之一工程有限公司

4、河南省中緯測繪規劃信息工程有限公司

5、信陽公路勘察設計院 0376-6611975

6、鄭州市市政工程勘測設計研究院

7、河南省科學院地理研究所

8、河南省地球物理工程勘察院

9、小浪底工程咨詢有限公司

10、河南省交通規劃勘察設計院有限責任公司

11、黃河勘測規劃設計有限公司

12、黃河水文勘察測繪局

13、鄭州市規劃勘測設計研究院

14、河南省電力勘測設計院

15、河南省水利勘測有限公司

16、河南省測繪工程院

17、河南省基礎地理信息中心

18、河南省地圖院

19、河南省遙感測繪院

20、河南中化地質測繪院有限公司

21、河南省有色測繪總公司

(二)乙級測繪單位26家

1、核工業工程勘察院

2、河南黃河勘測設計研究院

3、鄭州山河水文測繪有限公司

4、河南省水文水資源局

5、煤炭工業部鄭州設計研究院

6、鄭州四維測繪技術公司

7、鄭州鐵路局工務設計檢測中心

8、中國地震局地球物理勘探中心鄭州基礎工程勘察研究院

9、河南省金地測繪技術有限公司

10、河南七彩數字制圖有限公司

11、河南省國土資源調查規劃院

12、河南省科源測繪中心

13、鄭州邁佳邁 *** 服務有限公司

14、鄭州智象測繪信息技術有限公司

15、河南省礦勘測繪工程有限公司

16、河南省地質礦產技術開發公司

17、河南省豐華工程技術有限公司

18、河南中煤測繪公司

19、河南省國土資源廳信息中心

20、河南省有色金屬地質礦產局第五地質大隊

21、河南省有色金屬地質勘查總院

22、河南省國土資源科學研究院

23、河南省基力勘測有限公司

24、中國水電十一局鄭州科研設計有限公司

25、河南省有色金屬地質礦產局之一地質大隊

26、河南黃河水文勘測設計院

(三)丙級測繪單位12家

1、河南省道訊信息技術有限公司

2、河南省陸通測繪系統工程有限公司

3、河南繪聚測繪有限公司

4、河南集思信息工程有限公司

5、鄭州蘭德數字測繪有限公司

6、河南世紀地產評估有限公司

7、河南光明土地評估咨詢有限責任公司

8、河南四維測繪有限公司

9、河南省拓普天地測繪有限公司

10、河南新誠工程測量咨詢有限公司

11、河南省豫建測繪咨詢有限公司

12、河南省大地地質礦產資源開發應用服務中心

(四)丁級測繪單位4家

1、河南正達房地產評估測繪咨詢有限公司

2、鄭州高新技術產業開發區房地產交易中心

3、河南正泰房地產咨詢評估有限公司

4、河南省國防工業設計研究院有限公司

二、鄭州市

(一)乙級測繪單位6家

1、鄭州煤炭工業(集團)有限責任公司

2、鄭州市公路勘察設計院

3、鄭州市國土資源調查測繪院

4、鄭州市鄭房測繪隊

5、鞏義市寰宇測繪科技發展有限公司

6、鄭州麥普數碼科技有限公司

(二)丙級測繪單位27家

1、鄭州大地測繪技術有限公司

2、鄭州市匯金測繪技術有限公司

3、鄭州市鄭東新區土地規劃勘測中心

4、鄭州市誠信房地產評估咨詢有限公司

5、鄭州超圖地理信息技術有限公司

6、鞏義市建筑規劃勘察設計院

7、滎陽市規劃建筑設計室

8、鄭州方宇測繪技術咨詢有限公司

9、新密市城鄉建設測繪隊

10、鞏義市金土地測繪隊

11、中牟縣天宇規劃測繪隊

12、鄭州市中原區國土資源測繪服務中心

13、河南華慧有色工程設計有限公司

14、河南省鄭州地質工程勘察院

15、河南國地土地測繪中心

16、河南省時代測繪技術有限公司

17、鄭州首佳房地產測繪服務有限公司

18、河南世紀測繪工程有限公司

19、鄭州泓晟龍騰計算機有限公司

20、鄭州凌英空間信息技術有限公司

21、中鋁礦業有限公司

22、河南貢院規劃設計有限公司

23、滎陽市測繪隊

24、市市政工程管理處

25、鄭州豫華土地評估咨詢有限公司測繪服務部

26、鄭州銘源房地產評估咨詢有限公司

27、鄭州東宇地理信息技術有限公司

(三)丁級測繪單位24家

1、新密市青屏礦業技術服務有限公司

2、鄭州鑫源經紀服務有限公司測繪隊

3、新密市發展房地產交易服務中心

4、新鄭市新房測繪隊

5、新密市正新礦山工程技術有限公司

6、鄭州高新建設監理咨詢有限公司

7、中牟縣正信房地產測繪隊

8、新鄭市規劃編制服務中心

9、鄭州市邙山區大河測量隊

10、鄭州遠望測繪有限公司

11、鄭州市上街區測繪隊

12、鄭州市方圓地產評估咨詢事務所

13、登封市創藝規劃勘測設計有限公司

14、滎陽市滎房測繪有限公司

15、鞏義市經緯房地產測繪隊

16、登封市百信房地產測繪有限公司

17、新密市興華土地測繪有限公司

18、中牟縣金土地勘測有限公司

19、登封市礦山技術研究服務中心

20、河南中裕聯創工程技術服務有限公司

21、鄭州市土地測繪服務部

22、河南博華工程咨詢有限公司

23、鄭州金地四維測繪科技有限公司

24、鄭州方緯測繪技術有限公司

三、開封市

……以下省略

測繪資質管理規定?

為了加強對測繪資質的監督管理,制定了相關規定,下面我給大家介紹關于的相關資料,希望對您有所幫助。

之一條 為了規范測繪資質管理,維護測繪市場秩序,依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規定。

第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質證書》,并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質包括甲***特***級和甲級。

各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定***見附件***。

第四條 測繪資質審查實行分級管理。

國家測繪局為甲級測繪資質審查機關,負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。

省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關,負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。

省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。

軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。

第五條 測繪業務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理資訊系統工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內陸水域測量***。

第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件:

***一***有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員;

***二***有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器裝置和設施;

***三***有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

***四***獨立的法人單位,并有固定的住所。

第七條 申請甲級測繪資質的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

申請乙、丙、丁級測繪資質的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。

第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料***原件或影印件***:

***一***符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;

***二***企業法人營業執照或者事業單位法人證書;

***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;

***四***符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業證書、身份證;

***五***當年單位在職專業技術人員名冊;

***六***符合規定數量的儀器裝置的證明材料;

***七***測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

***八***單位住所證明;

***九***可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;

***十***應當提供的其他材料。

第九條 申請測繪資質的單位,應當如實提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。

第十條 申請材料不齊全或者不符合規定形式的,受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

申請材料齊全、符合規定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。

第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的,由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

第十二條 對申請測繪資質的單位,測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的,經測繪資質審查機關領導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

申請單位符合法定條件的,測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。

測繪資質審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。

第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統一規定,正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。

第十四條 《測繪資質證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應當向原發證機關提出延期申請,依照本規定辦理測繪資質延期手續。

第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質,一般不能申請甲級測繪資質。

第十六條 測繪單位申請升級或變更業務范圍的,依照本規定重新辦理資質審查手續。

申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的,不予批準升級和增加測繪業務范圍:

***一***采用不正當手段承接測繪專案的;

***二***將承接的測繪專案轉包或者違法分包的;

***三***測繪成果質量不合格,造成損失且情節嚴重的;

***四***有其他違法違規行為的。

第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應當在變更后的30日內,向發證機關申請更換《測繪資質證書》,并提交有關的變更檔案,由發證機關辦理變更手續。

測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時,須將原《測繪資質證書》交回發證機關。

第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的,應當予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內不得再次申請測繪資質。

第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質發證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷測繪資質審查決定:

***一*** 測繪資質發證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;

***二*** 超越法定職權作出測繪資質審查決定的;

***三*** 違反測繪資質審查程式作出審查決定的;

***四*** 依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。

第二十條 有下列情形之一的,發證機關應當登出《測繪資質證書》:

***一***《測繪資質證書》有效期屆滿未延續的;

***二*** 測繪單位依法終止的;

***三*** 測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;

***四***《測繪資質證書》依法被吊銷的;

***五*** 測繪單位在2年內未承擔測繪專案的;

***六*** 法律、法規規定的應當登出《測繪資質證書》的其他情形。

第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發證。

已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。

第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監督制度,履行監督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監督檢查。

第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》,應當及時向發證機關報告并在公眾媒體上宣告作廢。

第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規定予以處罰。

第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。

第二十六條 本規定由國家測繪局負責解釋。

第二十七條 本規定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。

測繪資格審查認證管理規定

***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***

之一章 總 則?

之一條 為加強測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據《中華人民共和國測繪法》,制定本規定。

第二條 經測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進入測繪市場承攬測繪任務。

第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區域內的測繪資格審查認證工作。

第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。

第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。

第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統一印制。

第二章 測繪資格審查認證

第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件:

1、獨立的法人單位;

2、有相應的儀器裝置和設施;

3、有規定數量的專業技術人員;

4、有固定的住所;

5、有健全的技術、質量與資料管理制度。

第八條 測繪業務范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統工程、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、海洋測繪等。

第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。

國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發證;省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發證。

第十條 測繪資格審查認證程式

***一***申請:

申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:

1、《測繪資格審查申請表》一式三份;

2、法人證明資料;

3、法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;

4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;

5、當年在職人員統計表;

6、可以反映本單位技術水平和測繪業績的資料;

7、單位住所證明;

8、應當提供的其它資料。

***二***受理:

省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內,決定是否受理其申請。

對不具備申請基本條件的,予以退回申請。

對資料不完整的,應當通知申請單位限期一次性補正。

對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。

***三***審查和發證:

1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進行資格審查,從收到初審資料起30日內完成審查工作。

對審查合格的,由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內頒發《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。

對審查不合格的,在審查后30日內由國務院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。

對審查合格的,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內頒發《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。

對審查不合格的,在審查后30日內由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。

第十一條《測繪資格證書》頒發后,由發證機關向社會進行公告。

第十二條 領取《測繪資格證書》按規定交納審查費和公告費。

第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復審,發證機關負責審查和換證。

在《測繪資格證書》有效期內,由發證機關負責進行年度檢驗。

在《測繪資格證書》有效期內申請《測繪資格證書》升級或變更業務范圍的,依照本規定第十條的規定重新辦理資格審查認證手續。

第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

第十五條《測繪資格證書》編號形式為:

等級十測資率十省、自治區、直轄市編號列順序號。

第三章 監督管理

第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。

第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執行測繪任務時,必須遵守國家法律法規,執行國家規定的測繪技術標準,保證測繪成果質量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規定的業務范圍、作業限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業區域不超過所在市***地***級行政區域。

各等級《測繪資格證書》的作業限額規定由國務院測繪行政主管部門制定。

《測繪資格證書》不得 *** 、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。

第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區、直轄市從事經營性測繪活動時,應當按照規定到作業區所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記,并遵守當地測繪管理的法規和規章。

第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內未承擔測繪任務,發證機關應當收回《測繪資格證書》

第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內容變更,應當向省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》

第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員,必須依法辦事,實事求是,不得以權謀私。

第四章 法律責任

第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經營測繪業務的,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業務,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規定的業務范圍、作業限額的,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規定的測繪業務;拒不停止測繪業務或者造成嚴重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉借、 *** 、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責令限期改正;情節嚴重的,可由發證機關收回其《測繪資格證書》。

第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節嚴重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。

第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關法律法規的規定賠償受害者經濟損失外,對情節嚴重者,由發證機關處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。

第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內不申請行政復議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節嚴重構成犯罪的,依照《刑法》規定由有關部門處理。

第五章 附則

第三十條 各省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規定,制定實施辦法。

第三十一條 本規定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。

第三十二條 本規定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。

測繪專業的就業現狀和發展趨勢~

遼寧測繪發展現狀及趨勢展望

遼寧測繪的歷史比較悠久,測繪單位較多,測繪教育科技較為發達,測繪管理比較健全。長期以來,測繪行業為我省的科學研究、國民經濟建設、國防建設和社會發展提供了良好的測繪保障。

一、遼寧測繪行業現狀情況

1、概況

作為測繪大省,遼寧測繪隊伍眾多,目前測繪隊伍總數約為560個。按照測繪資質分級,甲級測繪單位24余個,乙級130余個,丙、丁級400多個。分別隸屬于測繪、規劃建設、國土資源、房產、地勘、水利、冶金、交通、煤炭、石油、海洋、林業、鐵路、地震、建材等系統。目前,全省測繪行業從業人數約有3萬余人。測繪完成產值約5億元。

2、測繪隊伍業務開展情況

目前,我國正處于市場經濟的發展階段,計劃經濟時期的隊伍設立和工作模式還在一定程度上繼續運行。半數左右的丙、丁級測繪單位中,測繪專業基本上為本單位主體業務配套。市場項目已經成為甲級和部分乙級測繪單位的主體業務。其中一部分是單純測繪項目;一部分是工程項目的配套業務?;A測繪成果是國民經濟和社會發展的基礎資料,按照國家規定分為國家、省、市三級,分別由中央、省和市級財政進行投入。近年來,我省財政比較緊張,省本級基礎測繪投入經費有限,僅部分區域的基礎測繪成果的現實性較好,就全省國土范圍而言,基礎測繪資料已相當陳舊,部分圖紙已經面目全非。沈陽、大連、盤錦三市基礎測繪投入較大,成果情況良好,多數市基礎測繪經費投入有待加強。從行業上講,公路交通、水利、鐵路、電力、石油、通訊等行業在測繪方面投入力度比較大。

3、教育科研

我省設有測繪專業的本科院校和高職高專院校數量較多,為我省及全國培養了大量的測繪專業技術人才。設置本科測繪專業的高等學校有遼寧工程技術大學、東北大學、沈陽建筑工程大學、鞍山科技大學等。其中遼寧工程技術大學測繪專業歷史較為悠久,教學科研力量較為雄厚。交通高等??茖W校和農業大學高職院依托傳統行業優勢,學校建設取得了很大的成就,測繪專業培養了大批優秀人才。同時,省測繪局和多所高校合作,舉辦了多層次、多專業的成人教育進修班,取得了較好的效果。各大測繪單位有針對性的職工技術培訓得到加強。我省恢復測繪科技進步獎評選以后,幾十項測繪成果獲獎,且成果科技含量提高較快。為我省測繪單位的發展和進入市場創造了有利條件。

4、測繪行業管理

我省測繪管理 *** 比較健全,省測繪局是全省測繪行業的主管部門,地級市均設有測繪管理機構,部分縣也依法建立了測繪管理機構并履行管理職責。行政許可法頒布實施以后,各級測繪管理機構在本行政區域內進行管理的職責得到了明確。

二、遼寧測繪行業的發展趨勢

1、測繪生產主體發展較快

從事測繪工作的單位數量在增加,1990年前后我省測繪單位約280個,2000年約400個,目前已經達到近560個。同時,部分測繪隊伍特別是以測繪業務為主的單位測繪職工人數增加很快,1990年時大約只有10家單位測繪職工人數過50人,現在則達到20家左右。目前,專門從事測繪工作職工人數超過100人有15個單位左右,其中,200人左右的有7個。隨著現代測繪技術和先進的測繪儀器的發展,測繪生產率也大大提高。

人員素質有較大提高,基本可以適應現代測繪生產的需要。目前,隨著測繪隊伍人員的自然更替和企事業單位的改革,僅熟悉傳統測繪的技術工人的比例將逐漸減少,取而代之的是懂現代測繪技術、掌握熟練操作技能的高等學校的大學畢業生。

2、測繪隊伍的格局發生了很大變化

首先,中央和地方財政的投入導向對測繪隊伍影響很大。傳統為資源普查和大型工礦建設服務的隊伍前些年由于政策性原因發生了一定程度的萎縮,但近年來隨著國家新一輪資源普查投入的加大,我省六大地勘行業的測繪隊伍恢復發展很快。國家重點支持行業的隊伍發展較快,如交通、石油、水利和海洋行業。伴隨市場經濟發展需要而組建的隊伍異軍突起,如為國土和房產行業服務的隊伍發展很快,市、縣兩級國土和房產管理部門基本都組建了測繪隊伍。傳統模式下的國有事業和企業測繪隊伍正在改革和轉制,如大連市,民營測繪企業的發展方興未艾,有些已經具備較大規模和較強的實力,已成為我省測繪行業的重要力量,目前遼寧經緯和大連九成兩個民營測繪單位獲得國家測繪局甲級測繪資質,還有一批乙級測繪資質單位。

3、測繪市場發育趨向成熟

隨著市場經濟體制的建立和不斷完善,測繪市場發育趨向成熟。首先,測繪產品的需求不斷增大,服務領域不斷拓寬。近年來,除傳統用戶外,電信、公安、環保、金融等行業的需求不斷增長,測繪產品的服務面幾乎覆蓋了國民經濟的所有行業,初步實現了測繪為國民經濟建設、國防、民眾和 *** 服務的行業目標,充分顯示了測繪行業的重要性。市場操作在規范,較大規模的項目一般都進行了公開招標,部分項目引進了監理機制,檢查驗收和監督檢驗程序已較為完備。

4、測繪行業正在快速向地理信息產業轉化

隨著3S技術為代表的高新測繪技術和計算機技術的快速發展,傳統的測繪行業正在迅速向地理信息產業轉化。傳統的測繪生產主體模式已發生根本性變化,產品由模擬形式轉為數字形式,大量的外業測量被室內地理信息采集所取代。地理信息的采集、存貯、加工和分發已成為一種全新的概念。

全球定位系統GPS(Global Positioning System)是美國軍方在1973年開始發展的新一代衛星導航和定位軍事系統,由分布在六個軌道上的21+3個衛星組成。民用限制使用。大約1983年開始用于解決大地測量問題。它的基本定位原理是依據用戶和四顆衛星之間的偽距測量,根據衛星在適當參考框架中的已知坐標確定用戶接收機天線的坐標。信號由衛星發出,基本觀測值是信號由衛星天線到接收機天線的傳播時間間隔,然后用信號傳播速度將信號傳播時間換算成距離。按照原理,只要同步觀測三顆衛星即可交會出測站的三維坐標。

遙感RS(Remote Sensing)是不接觸物體本身,用傳感器采集目標物的電磁波信息,經處理、分析后,識別目標物,揭示其幾何、物理性質和相互聯系及其變化規律的現代科學技術。一切物體,由于其種類及環境條件不同,因而具有反射或輻射不同波長的電磁波的特性。遙感技術就是利用物體的這種電磁波特性,通過觀測電磁波,從而判讀和分析地表的目標及現象,達到識別物體及物體存在的環境條件的技術。

地理信息系統GIS(Geographic Inform -ation System)是在計算機軟件和硬件支持下,把各種地理信息按照空間分布及屬性以一定的格式輸入、存貯、檢索、更新、顯示、制圖和綜合分析應用的技術系統。它是將計算機技術與空間地理分布數據相結合,通過一系列空間操作和分析 *** ,為地球科學、環境科學和工程設計,乃至 *** 行政職能和企業經營提供對規劃、管理和決策有用的信息,并回答用戶提出的有關問題。

3S技術的集成,是GPS、RS、GIS技術的發展,并走向集成,是當前國內外的發展趨勢。在3S技術的集成中,GPS主要用于實時、快速地提供目標的空間位置;RS用于實時、快速地提供大面積地表物體及其環境的幾何與物理信息,以及它們的各種變化;GIS則是對多種來源時空數據的綜合處理分析和應用的平臺。

“數字地球”:所謂“數字地球”,可以理解為對真實地球及其相關現象統一的數字化重現和認識。其核心思想是用數字化的手段來處理整個地球的自然和社會活動諸方面的問題,更大限度地利用資源,并使普通百姓能夠通過一定方式方便地得出他們所想了解的有關地球的信息,其特點是嵌入海量地理數據,實現多分辨率、三維對地球的描述,即“虛擬地球”。通俗地講,就是用數字的 *** 將地球、地球上的活動及整個地球環境的時空變化裝入電腦中,實現在 *** 上的流通,并使之更大限度地為人類的生存、可持續發展和日常的工作、學習、生活、娛樂服務。

嚴格地講,數字地球是以計算機、多媒體技術和大規模存儲技術為基礎,以寬帶 *** 為紐帶運用海量地球信息對地球進行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述,并利用它作為工具來支持和改善人類活動和生活質量。

三、高新測繪技術的發展現狀

1、測繪技術快速發展,產品形式趨于多樣化

“八五”以來,以全球衛星定位技術、遙感技術和地理信息系統技術為代表的高新測繪技術在世界范圍內趨于成熟并在我國多個行業廣泛投入使用,使傳統測繪發生了革命性的變化。我省自1990年左右 GPS應用于測繪生產以來,至今幾乎所有的控制測量及部分工程測量都采用GPS完成,特別是RTK的普及,極大地提高了外業測繪的生產效率,減輕了勞動強度。航空攝影測量技術在我省應用較早,但基本限于省測繪局和部隊系統測繪1/萬以下比例尺地形圖,1990年逐漸應用于城市大比例尺地形圖測繪,至今除個別小范圍地形測量采用地面測量 *** 外,城鎮和線路地形測量均采用航測法。近年來,高分辨率遙感影像獲取已經很方便,我省測繪隊伍利用遙感影像進行測繪的項目不斷增多,米級分辨率的遙感影像在林業和國土資源調查中顯示了極大的優勢,如美國陸地資源衛星影像和法國SPOT衛星影像。省測繪局今年在丹東1/萬地形圖更新中部分測區采用了SPOT衛星影像和上一代地形圖的DRG數據測繪的 *** 。分米級分辨率的遙感影像,如快鳥影像在城市和工礦企業地圖編制方面得到了應用。GIS技術在我國處于快速發展并不斷完善階段,系列標準處于試行和制定之中。我省的測繪成果和專業應用正處于由電子地圖向比較規范、功能比較強大的地理信息系統轉化階段。來自各方面的努力,特別是實際需求的牽引,近期個別城市和中小尺度的專題信息系統已經建立起來。產品形式由單一的線劃圖變成了4D及其復合產品,表現形式由二維增加到三維。

2、測繪儀器和地理信息應用軟件日新月異

經典航測立體測圖儀和測距儀投入使用各自引發了測繪內業和外業的一場革命。全站儀的普及,特別是隨著計算機技術的發展其存儲功能的大力提升,幾倍地提高了測繪外業工作效率。而GPS特別是動態定位技術更是大大地提高外業測繪效率,并使過去看來根本不可能的事情成為現實。在我國,以Virtuozo和JX—4為代表的全數字化攝影測量系統的研制成功,使我國航測領域步入了世界先進行列。它使航測內業的單一線劃圖變成了多種形式的數字成果。 1980年前后,我省僅有4家單位能做航測內業,而現在有將近20家。

目前,外業測繪儀器正朝著功能全面、存儲量大、操作簡單、堅固耐用、體積小重量輕,成本和價格低方向發展。1989年省測繪局直屬單位僅質檢站有一臺徠卡TC1600全站儀,1995年換發測繪許可證時我省有全站儀的單位僅20余個。據不完全統計,我省現有各種型號的測量型GPS接收機接近400臺,全站儀超過1000臺以上,全數字化攝影測量系統近200套。我省對有關地理信息系統軟件方面還沒有全國性的知名品牌,但對所應用的軟件進行改進和補充的單位很多。

3、測繪儀器設備和軟件的發展推動了測繪行業進步,提高了測繪行業在國民經濟中的地位

以GPS、RS、GIS為代表的高新測繪技術帶動了包括測繪行業在內的整個地學領域的發展,而GPS和全站儀的普及極大地提高了測繪生產效率。如2004年省第三測繪院在一年的時間里就高質量地完成了大連市金洲區1080平方公里1/1000數字化地形圖測繪項目,且數據達到入庫前端,在過去是不敢想象的。在這方面,省內的儀器經銷公司功不可沒。各種品牌的儀器經過比較充分的市場競爭,銷售價格已經進入微利階段,而售后服務不同程度地得到加強。儀器經銷公司當然是要掙錢的,但為了生存和發展,在合理的價格進行銷售的同時,更需要做好服務,這從中得到實惠的還是消費者。

這種市場發展規律,已經決定了儀器公司和客戶不是簡單的買賣關系,而成為事業發展鏈條上的上下環。有些儀器經銷公司不僅保證儀器運行,而且發揮自身技術優勢幫助生產單位解決技術困難,甚至與生產單位一道共同完成項目,現場進行技術培訓和傳幫帶。

我國正處在全面工業化和信息化建設過程中,并以信息化帶動工業化,實現可持續發展?!皵底值厍颉钡母拍钐岢龊螅涍^國家高層長時間的研討將其確定為優先發展的國家戰略。支撐數字區域建設的基礎地理信息的重要性和建設的迫切性已經被科技界和眾多產業界所共識。地理信息的需求急劇增大測繪行業的內涵和外延也發生了重大變化,大測繪或地理信息產業正在迅速發展。

四、測繪專業就業前景問題

1、測繪工程與地理信息系統專業的聯系和區別

首先,簡單介紹測繪工程專業與地理信息系統專業的聯系和區別。前者傳統屬于工科專業,后者被劃入理科范疇。國家測繪局原副局長、中國測繪學會理事長楊凱同志就測繪與地理信息的關系是這樣描述的:“測繪是地理信息產業建設的主體力量,地理信息是測繪現代表現形式?!睖y繪工程側重于地理信息數據的采集和實地測設,地理信息側重于地理信息的可視化表達、空間分析與查詢。當前,社會上對測繪印象較為久遠而艱苦,對地理信息追捧過熱。其實,由于基礎課程設置相同或接近,兩個專業在就業及就業后工作方面差別不大,相對而言,測繪工程專業就業可能還要好一些。多年來,兩個專業畢業生的工作情況充分說明了這一點。

2、目前全國的就業形勢

近幾年,我國高校畢業生數量大、增幅高就業形式嚴峻,就業壓力大。官方統計數據,2005年研究生就業率為91%,本科就業率為82%,??疲ǜ呗殻┚蜆I率為62%。而2006年中期新聞媒體披露的真實就業率約在50%。當然,由于調查統計的 *** 存在區別,數字可能存在一些波動,但就業困難是千真萬確的,新聞媒體對目前高校畢業生就業情況報道很多,其中在2006年6月“南方周末”用幾個專版進行報道。國家高層已經意識到這個問題,在兩難選擇中2006年停止了繼續擴招。就業難的壓力暫時看不到減輕的跡象。為此, *** 中央辦公廳、國務院辦公廳連續多年發布“做好高等學校畢業生就業工作的通知”。鼓勵到基層、到西部、到祖國最需要的地方去?,F在已經有6個?。ㄊ校┨岢隽舜宕逵写髮W生的口號。

3、測繪專業就業實際情況

測繪專業屬工科類專業,測繪行業是國民經濟的一個基礎行業,從總體來講是一個服務性行業,專業技術含量較高,傳統測繪外業成分比較大,工作比較艱苦,屬于艱苦行業之列。過去測繪專業的學生很多鬧過專業情緒。但目前來看,測繪專業應該是比較好的專業,屬于朝陽產業的組成部分。可以從以下幾個方面的情況來分析。之一,開設測繪專業學校的數量快速增加。目前高等學校是社會上需要什么,學校培養什么,從全國高校開設測繪和地理信息系統的學校數量來看增長非??欤瑥?985年的30所左右發展到目前的230所,地理信息系統被稱為具有廣泛發展前景的專業。第二,測繪專業畢業生需求比較強勁。從教育部2005年公布的統計數據來看,測繪類高校畢業生一次就業率在一級學科里名列前茅,實際情況也是如此。第三,隨著高新測繪技術的發展,外業工作比例在降低,作業強度在減輕,總收入相對較高。如現在地形圖測繪需要的野外控制點越來越少,由于GPS的普及應用,控制點多數布設在道路附近而不是為了通視專門設置在高山上。第四,測繪專業畢業生工作地點一般都在縣城以上,在目前就業壓力較大的環境下也值得考慮。

隨著地理信息系統、電子地圖、移動定位等現代高新科技不斷深入社會各個領域,測繪工作正在發揮著越來越重要的作用,已成為構建“數字省市”的重要基礎。因此,作為朝陽產業的測繪事業已經引起了全社會的重視與支持。

國土資源

一、土地資源

根據土地利用變更調查結果,全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃,園地1108.16萬公頃,林地23396.76萬公頃,牧草地26311.18萬公頃,其他農用地2550.83萬公頃,居民點及獨立工礦用地2535.42萬公頃,交通運輸用地214.52萬公頃,水利設施用地356.53萬公頃,其余為未利用地。與上年相比,耕地減少2.01%,園地增加2.70%,牧草地減少0.16%,居民點及獨立工礦用地增加1.03%,交通運輸用地增加3.30%。

全國凈減少耕地253.74萬公頃,人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態退耕223.73萬公頃,包括退耕還林211.7萬公頃,退耕還草11.95萬公頃,退田還湖0.09萬公頃。生態退耕是耕地面積減少的主要因素。

新增建設用地42.78萬公頃,非農建設占用耕地22.91萬公頃,比上年增加3.27萬公頃,增長17%。其中獨立工礦占用耕地11.17萬公頃,比上年增加3萬公頃,增長37%;公路建設占用耕地3.77萬公頃,比上年增加0.76萬公頃,增長25%。

農業結構調整減少耕地36.41萬公頃,增加耕地3.28萬公頃,凈減少耕地33.13萬公頃,比上年多6.27萬公頃。災毀耕地面積5.04萬公頃,低于往年平均水平。

耕地占補平衡制度逐步完善,24個省(區、市)不同形式建立省級耕地占補平衡目標責任制;26個省(區、市)實行補充耕地與土地開發整理項目掛鉤制度;27個省(區、市)建立耕地儲備庫;21個省(區、市)建立耕地占補平衡統計臺帳;城市建設用地補充耕地基本實現“先補后占”;逐步開展按建設用地項目考核耕地占補平衡工作。土地整理復墾開發補充耕地31.08萬公頃,其中整理增加耕地6.44萬公頃,復墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃,開發增加耕地21.39萬公頃。補充的耕地比建設占用和災毀耕地多3.13萬公頃,26個省、自治區、直轄市補充耕地大于建設占用耕地。

2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復墾開發項目731個,項目建設總規模47.39萬公頃,其中,土地整理31.43萬公頃,土地復墾4.01萬公頃,土地開發11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。

土地管理為經濟建設服務,重點抓好國家重大工程用地協調和報批:三峽工程淹沒用地在庫區淹沒蓄水前報經國務院批準;西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內的永久性用地已經國務院批準;西電東送廣東、湖北等省境內輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進度報國務院批準;青藏鐵路青海段工程用地已經國務院批準;南水北調江蘇、山東、河南等省境內控制性工程按有關規定辦理先行用地手續。

出臺一系列耕地保護嚴格措施。基本農田實行“五不準”:不準非農建設占用基本農田(法律規定的除外);不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃減少基本農田面積;不準占用基本農田進行植樹造林,發展林果業;不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。非農建設用地實行“六不報批”:對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批;未按規定執行建設用地備案制度的不報批;城市規模已經達到或突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模,年度建設用地指標已用完的不報批;已批準的城市建設用地仍有閑置的不報批;未按國家有關規定進行建設用地預審的不報批;建設項目不符合國家產業政策的不報批。

二、礦產資源

2003年初,全國有查明資源儲量的礦產共158種,其中,能源礦產10種,金屬礦產54種,非金屬礦產91種,其他水氣礦產3種。原油、煤等能源礦產,鐵等黑色金屬礦產保有的查明資源儲量不同程度下降。

第三輪礦產資源可供性論證之一期工作完成,摸清了45種主要礦產對國民經濟建設保證程度情況?!吨袊牡V產資源政策》白皮書發表。新一輪油氣資源評價工作正式啟動。

國土資源調查及地質礦產勘查新發現大中型礦產地157處,其中能源礦產15處,黑色金屬礦產4處,有色金屬礦產73處,貴金屬礦產34處,冶金輔助原料礦產2處,化工原料非金屬礦產11處,建材及其他非金屬礦產14處,其他水氣礦產4處。新查明(預測)礦產資源量:石油7.99億噸,天然氣5035.39億立方米,原煤51.95億噸,鐵7.02億噸(礦石),銅443.26萬噸(金屬)。

石油、天然氣等能源礦產開發取得重要進展,主要礦產品產量有所增加。我國更大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產。全國煤炭產量超過16億噸,生鐵產量超過2億噸,10種有色金屬產量超過1200萬噸。大慶油田在連續27年年產原油5000萬噸以后,降至4840萬噸。

全國礦產品進出口貿易總額突破1600億美元,貿易逆差進一步擴大。2003年礦產品進口量大幅度增加,其中原油進口9112萬噸,鐵礦石進口14813萬噸,錳礦石進口286萬噸,鉻鐵礦進口178萬噸,銅礦石進口267萬噸,鉀肥進口657萬噸。

礦產資源開發利用“引進來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件,采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業209地質隊合作,在云南東川拖布卡發現了規模較大、品位富的金礦。

礦產勘查開發“走出去”取得新進展。中國石油天然氣集團公司在蘇丹發現了一個世界級大油田,中國石油化工集團公司在伊朗卡山打出高產油氣井。

三、海洋資源

全國海洋經濟快速發展,海洋經濟在國民經濟中的地位進一步提高。全國海洋產業總產值首次突破一萬億大關,達到10077.71億元,增加值達到4455.54億元,占國內生產總值的3.82%。海洋產業結構調整發生積極變化,三次產業結構比例為28:29:43。其中,之一產業增加值1302.8億元,增長6.4%;第二產業增加值1221.88億元,增長46.5%;第三產業增加值1930.86億元,下降3.8%,下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業的負增長。沿海各海洋經濟區充分發揮區域比較優勢,實行優勢互補、聯合開發,開始呈現海洋經濟聯合的趨勢,區域海洋經濟初具規模,其中長江三角洲經濟區的海洋產業總產值更高,首次超過3000億元。

我國在海域使用管理工作中取得重大進展。全年共發放海域使用權證書6500多本,確定海域面積約19萬公頃,征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執行情況大檢查及“海盾2003”專項執法活動。國務院批準發布了《省級海洋功能區劃審批辦法》、《報國務院批準的項目用海審批辦法》,海洋功能區劃審批更加規范化、程序化。

國務院批準實施《全國海洋經濟發展規劃綱要》,明確地提出了我國海洋經濟發展的指導原則與發展目標、主要海洋產業發展方向及布局、發展各具特色的海洋經濟區域、加強海洋資源與環境保護以及需采取的措施等。

四、土地市場和礦產資源勘查開發秩序治理整頓

采取嚴厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務院及時采取果斷措施,對治理整頓土地市場秩序做出一系列部署;五部委聯合組成10個督查組,對全國31個省(區、市)土地市場秩序治理整頓工作進行全面督查;先后就治理整頓工作下發5個通報,三次致函各省(區、市)人民 *** ,兩次召開全國省級土地市場秩序治理整頓辦公室主任會議;先后召開兩次新聞發布會,宣布對9起涉及嚴重違反土地法規的案件進行公開調查;通報治理整頓檢查驗收的標準及檢查驗收工作安排。

土地市場秩序治理整頓取得重要成果:各地停止審批設立新的開發區和開發區擴區;原有各類開發區6015個,已撤消3763個;各地發現土地違法行為17.8萬件,立案查處12.7萬件,結案12.4萬件,罰沒款12.2億元,收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀政紀處分,132人被依法追究刑事責任;排查出違規出讓經營性土地使用權2822宗,有效規范國有土地使用權出讓行為。

完善土地市場宏觀調控政策,土地市場建設取得明顯成效:國有土地有償使用制度全面實行,市場配置國有土地使用權范圍更加廣泛;土地用途管制制度基本確立, *** 對土地市場宏觀調控的力度不斷加強;土地市場運行制度和組織建設取得明顯進展,市場服務體系逐步形成;土地產權進一步細化和明確,土地權利體系日益完善。

全國出讓土地面積18.68萬公頃,其中招標0.62萬公頃,拍賣0.89萬公頃,掛牌3.68萬公頃。以招標拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。

整頓和規范礦產資源勘查開發秩序工作全面深入開展,加強對治理整頓工作的領導和具體部署安排。進一步打擊非法采礦,關閉浪費資源、破壞環境和不具備生產條件的礦山。

印發《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》,取得明顯成效。共出讓探礦權采礦權26080件,出讓價款達到52.56億元。其中采用招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權采礦權11752件,出讓價款26.98億元。加強礦產資源執法監察,2003年共處理案件1.7萬件,罰沒款5942.69萬元。

五、國土資源調查和規劃

國土資源調查工作取得重要成果。完成地質調查實物工作量:1:25萬區域地質調查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區域地質調查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質、環境地質調查15.6萬平方千米。1:50萬環境地質調查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機械巖心鉆探12.6萬米。

農業地質調查全面部署,基本覆蓋我國東部和中西部主要農業經濟區,面積達108萬平方公里,目前已與浙江、四川等17個省(區、市)合作,簽訂了農業地質調查合作協議,2003年已完成調查面積14萬平方公里。

完成三峽庫區1:5萬航空遙感勘查面積達32000平方公里,全面覆蓋三峽庫區及周邊地區,記錄了三峽大壩蓄水前長江更低水位時庫區歷史狀態,為三峽庫區地質災害監測與防治、庫岸變遷、生態環境演化、監測、相關研究等提供了珍貴的基礎資料。

完成新一輪地下水資源評價。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米,其中地下淡水天然資源為8837億立方米,地下微咸水天然資源為277億立方米,地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。

查明首都地區地下水資源總量、開發潛力及地下水環境質量,調查評價懷柔、平谷等5處地下水應急水源地;查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程;完成西南巖溶石山石漠化現狀調查,并實施動態監測;西南巖溶石山典型流域地下水調查與開發示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區,完成探采結合示范淺井868眼,在西北、東北缺水地區施工示范深井25口,直接解決了近11萬人的飲用水問題。

查明我國耕地后備資源數量、質量、分布等數據。國家級耕地后備資源734.33萬公頃,其中西部地區547.53萬公頃,中部地區65.40萬公頃,東部地區121.40萬公頃。

加強土地市場監控。建立土地市場動態監測制度,運行土地市場動態監測系統和城市地價動態監測系統,發布土地市場信息,創造公開、公平、公正的土地市場環境。加強土地市場動態監測分析,為 *** 適時制訂土地市場宏觀調控政策提供依據,保障土地市場健康、穩定、有序發展。

國土資源規劃體系進一步健全和完善。采取綜合措施,加強國土資源規劃實施管理。土地利用總體規劃修編的前期準備工作有序開展,12個縣級、14個市(地)級和2個省級規劃修編試點工作相繼展開。31個省(區、市)的礦產資源規劃全部發布實施;已有260個市(區)、705個縣(區)完成規劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規劃試點。國家級土地利用規劃管理信息系統和省級礦產資源規劃管理信息系統投入使用。

六、地質環境與地質災害防治

國務院頒布《地質災害防治條例》,內容包括地質災害防治規劃、地質災害預防、地質災害應急、地質災害治理、法律責任等方面,為地質災害防治工作提供了法律保障。

國土資源部和中國氣象局聯合建立了地質災害氣象預警預報制度。2003年汛期,共在中央電視臺發布當日地質災害氣象預警預報信息56次,在國土資源部網站和中國地質環境信息網上共發布地質災害氣象預警預報信息109次。

在地質災害多發區開展縣市地質災害調查和群測群防工作,成效明顯。截止2003年底累計完成545個縣市調查,并建立了相應的信息系統和群測群防 *** 。建立國家和省兩級地質災害應急指揮系統及地質災害報告制度,全國成功預報地質災害697次,避免人員傷亡近3萬人。

全國共報告發生各類突發性地質災害13832起,造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷,直接經濟損失48.65億元。地質災害比較嚴重的有四川省、陜西省、湖南省等。

三峽庫區地質災害防治取得初步成果。組織完成對三峽庫區二期治理工程的驗收,確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質安全評估任務的完成。繼續抓好三峽庫區地質災害監測預警工程建設,對庫區136處重點隱患點和庫岸實施了專業監測,近1800處地質災害監測點納入群測群防體系,初步實現庫區地質災害監測數據和預警信息的 *** 化管理。壩前135米水位蓄水以來,已成功預警16處滑坡,其中群測群防系統預警10處,專業監測系統預警6處,使3000余人的生命和財產得到有效保護。

加強地質遺跡保護工作。完成安徽黃山等8處世界地質公園的審查報批。完成對44個國家地質公園的審批。

積極推進礦山地質環境影響評價制度和礦山環境恢復保證金制度建設。重點推進省級礦山環境恢復保證金制度的實施,江蘇省、浙江省取得實質性進展。組織開展礦山環境治理恢復工作,完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個典型礦山的生態環境恢復治理示范工程。

繼續開展全國地質環境監測站網建設工作。重點推進長江三角洲地區、華北平原的地面沉降監測工作。目前長江三角洲地區的上海市已建設基巖標30座,分層標組28組,GPS基準監測網點36座,地下水監測孔320個。

七、科技與信息化

深化科技體制改革,穩步推進非營利科研機構組建工作。開始制定中長期科技發展規劃,籌劃全面建設小康社會時期國土資源科技發展戰略部署。承擔國家重大科學工程1項,重點基礎研究發展規劃項目4項,高技術研究發展項目11項,科技攻關計劃11項,國土資源科技創新計劃重點項目27項,實施科技創新人才工程,新建6個部級重點實驗室。

組建國土資源標準化技術委員會和7個分技術委員會,制定了《國土資源標準化管理辦法》,發布《國土資源信息化標準化指南》和《農用地分等規程》、《農用地定級規程》、《農用地估價規程》、《耕地后備資源調查與評價技術規程》、《國土資源信息核心元數據標準》5項行業標準。

中國大陸科學鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米,在超高壓變質帶研究、科學數據庫建設等方面取得多項重要成果。在遼西發現第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應用深地震三維精細反射、流體地球化學示蹤、深穿透地球化學等高新技術,建立長江中下游大型礦集區深部三維成礦模型,形成探測深部成礦建造的新技術和 *** 。開發成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監測系統及光纖監測系統,已直接應用于三峽庫區專業監測工程。

開展土地利用和土地覆被變化研究,建立了國家尺度土地資源可持續利用評價指標體系。集成“3S”技術和PDA技術,研制成功經濟、可靠、高效、高精度的土地調查作業系統。開發成功低空無人遙感監測系統,可直接應用于突發事件及土地利用現狀的高精度調查和監測。

國土資源信息化建設步伐加快。國家級建設用地審批管理信息系統投入使用,基本實現了審批過程的網上運行。國家級土地利用規劃管理信息系統運行,對全國、31個省(區、市)、81個重點城市(50萬以上人口)的規劃文本、規劃圖件、規劃控制指標數據綜合管理。礦業權管理信息系統在部機關及全國2400多個節點推廣應用,實現國家、省、地(市)、縣四級系統間遠程數據查詢和網上數據共享。制定出適合我國國情的土地信息數據模型和土地信息參考模型,形成一套完整的土地信息標準框架技術體系。

加強了基礎數據庫建設和數據的集中統一管理,數據中心運行環境得到完善,1∶50萬全國地質圖、礦產資源規劃、全國1∶50萬土地利用現狀、土地利用規劃、全國地質資料目錄等一批數據庫系統集中管理,并統一對外提供服務。

八、測繪管理與服務

測繪法制建設進一步完善。全面貫徹實施修訂后的《測繪法》,發布實施《重要地理信息數據審核公布管理規定》。完成了《測繪資質管理規定》等8部草案審議前的各項工作。地方測繪立法取得重要進展,已有3個省(區、市)出臺測繪管理條例,13個省(區)的測繪管理條例草案已報當地人大或 *** 審議。

測繪管理與服務水平進一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效,全國共查處地圖違法案件5000多余件,沒收各類違法地圖制品150多萬件。

測繪市場監管進一步加強。全國6800多個測繪資質單位開展了質量自查,取消資質165個,降低等級36個,緩登36個。加大違法案件查處力度。

“數字中國”地理空間框架建設取得重要進展。發布實施2000國家重力基本網、全國1:5萬地名數據庫、全國1:100萬、1:25萬基礎地理信息數據庫。完成國家基礎測繪設施項目。

測繪科技創新取得新成績?!秶抑谐叨然A地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統設計》等投入使用。

測繪系統對外提供地形圖約65萬張,大地成果約6.9萬點,航展成果約31萬片,數字地圖約7萬幅,數據量約為63TB;編制出版了各類地圖1572種、圖書454種,總印數1.2億多冊(幅)。

測繪資質分級標準,測繪乙級資質需要配備多少人員?

25人(含注冊測繪師2人)全國測繪資質單位數量,其中高級2人、中級8人。

1、申請晉升甲級測繪資質全國測繪資質單位數量全國測繪資質單位數量,應當符合以下條件全國測繪資質單位數量:近2年內完成的測繪服務總值不少于1600萬元,且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

2、申請晉升乙級測繪資質的,應當符合以下條件:近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目取得設區的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

3、申請晉升丙級測繪資質的,應當符合以下條件:近2年內完成的測繪服務總值不少于50萬元,且有1個以上測繪工程項目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

4、申請導航電子地圖 *** 或者互聯網地圖服務專業范圍的,不作測繪業績考核要求。